Aquest informe se situa en el marc del procés de concertació territorial que promou el Servei Públic d’Ocupació de Catalunya amb les administracions locals, les organitzacions sindicals i empresarials i altres agents, per facilitar l’encaix, la coordinació i la integració de les polítiques d’ocupació en el territori. En aquest context, les entitats han de concertar i liderar les estratègies territorials, sent l’àmbit de referència la comarca, seguit dels municipis de més de 50.000 habitants o altres àrees o zones amb una realitat socioeconòmica diferenciada.
L’objectiu de l’informe és analitzar, a partir de les dades d’atorgaments dels principals organismes finançadors, la inversió en polítiques actives d’ocupació (PAO) a la comarca i els seus municipis. Les PAO contemplen un conjunt molt divers d’accions i mesures d’orientació laboral i formació dirigides a millorar les possibilitats d’accés a l’ocupació de les persones desocupades. També inclouen actuacions per al manteniment de l’ocupació i la mobilitat professional de les persones ocupades, així com per al foment de l’emprenedoria, l’autoocupació i l’atenció a les empreses.
Els ajuntaments de la comarca, actors clau: executen el 65% de la inversió total
Entre 2015 i 2023 el SOC ha invertit a la comarca una mitjana de 35,6 milions d’euros cada any. Aquesta xifra representa, en termes relatius, 38,5 euros per habitant i any, o 652,9 euros per persona aturada i any. Per la seva banda, la Diputació de Barcelona ha destinat prop de 7,7 milions anuals, el que suposa 8,3 euros per habitant i any o 141,1 per persona aturada i any. La inversió de l’AMB als set municipis de la comarca ha estat de 1,8 milions anuals entre 2020 i 2023, és a dir, 4,6 euros per habitant i 21,3 per persona aturada.
Com mostra el document, la distribució dels recursos del SOC entre les comarques catalanes és força desigual i està relacionada amb la població. Tanmateix, en el cas del Vallès Occidental, la proporció d’inversió rebuda es troba per sota del seu pes poblacional. Els indicadors d’inversió territorial situen el Vallès Occidental com una de les comarques catalanes que menys recursos reben (l’any 2023, 44€ per habitant i 928,6€ per persona desocupada), per sota de la mitjana catalana (54,2€ i 1.256,3€, respectivament) i inferiors als de comarques properes com Osona, el Barcelonès, el Baix Llobregat o el Vallès Oriental.
D’acord amb la tipologia de serveis ocupacionals, les actuacions de Foment de l’ocupació (42,1%) i Formació per a l’ocupació (32,9%) concentren el gruix de la inversió realitzada pel SOC a la comarca en aquest període, si bé el pes dels serveis ha variat al llarg dels anys. En el cas de la DIBA, el servei de Mercat de treball aplega el 60% de la inversió i el de Teixit productiu prop d’un terç.
Quant a les entitats destinatàries, l’informe identifica fins a 1.873 organitzacions que, entre 2015 i 2023, han rebut finançament per executar programes i serveis ocupacionals a la comarca. Prop del 90% són empreses privades i la resta són entitats del tercer sector (7,2%), ens locals (1,3%) i organismes públics i agents socials, incloent- hi el SOC.
Ara bé, com apunta l’Observatori, en l’ecosistema comarcal els ens locals són els actors clau ja que concentren el 65,3% de tota la inversió executada en aquest període. Les empreses privades, tot i tenir una presència molt nombrosa, n’apleguen només el 18,2%, sent un sector amb una elevada atomització.
Pel que fa a l’evolució de la inversió, les dades mostren una tendència a l’alça des de l’any 2015 fins al 2018. A partir del 2019, però, es produeix una davallada que es perllonga durant el bienni 2020-2021, en el context de la pandèmia. Per fer front a l‘impacte de la Covid-19, l’any 2022 canvia la dinàmica, produint-se amb un fort increment dels recursos fins assolir el màxim del període. L’any 2023, però, torna a haver-hi una disminució de la inversió a la comarca.
La distribució de la inversió a la comarca mostra una concentració dels recursos a Terrassa (32,3%) i Sabadell (25,7%) i en les tres grans ciutats: Rubí (7,7%), Cerdanyola del Vallès (7,1%) i Sant Cugat del Vallès (5,3%). Aquests cinc municipis apleguen gairebé el 80% de la inversió total. Els indicadors territorials posen en relleu diferències molt marcades entre municipis que depenen de la dimensió poblacional i d’altres factors vinculats amb el mercat de treball i el teixit productiu.
Un Visor que permet la visualització interactiva de dades
La publicació de l’informe anual va acompanyada del Visor PAO, eina interactiva de visualització de dades que permet fer un seguiment dels recursos destinats a programes i serveis ocupacionals, any a any, municipi a municipi.
Aquesta aplicació web s’adreça a les administracions locals i agents socioeconòmics, així com a empreses privades i entitats del territori, interessades a obtenir informació detallada i ordenada sobre polítiques actives d’ocupació.
